Po decyzji: odwołania · Opublikowano: 27.10.2026

Odwołanie czy nowy wniosek – co się bardziej opłaca

Opracowanie: Bez Zbywania · Źródła i podstawy

Od 2026 r. nową decyzję można uzyskać w każdym czasie, gdy zmieni się zdolność do samodzielnego funkcjonowania. To nie zastępuje odwołania – oba narzędzia służą czemu innemu.

Dwa różne narzędzia

Kiedy odwołanie

• Ocena była błędna od początku: komisja nie wysłuchała opiekuna, pominęła dokumenty, przyjęła „czasami” tam, gdzie pomoc jest codzienna, zastosowała ograniczenie dla 75+.
• Chodzi o pieniądze za przeszłość. Jeśli wniosek do ZUS zostanie złożony w ciągu 3 miesięcy od wydania decyzji WZON, prawo do świadczenia ustala się od miesiąca złożenia wniosku do WZON (art. 26 ust. 2 ustawy o świadczeniu wspierającym); przy odwołaniu do sądu te 3 miesiące liczy się od uprawomocnienia się decyzji (art. 26 ust. 4). Zobacz wyrównanie od kiedy.
• Wynik jest blisko progu (70 pkt) lub granicy przedziału kwotowego.

Kiedy nowy wniosek

• Stan się pogorszył po ocenie (kolejny udar, postęp demencji, utrata wzroku, unieruchomienie).
• Termin na odwołanie minął, a przywrócenie terminu nie wchodzi w grę.
• Ocena była wieki temu, a obecna sytuacja jest zupełnie inna.

Art. 6b⁶ ust. 1 ustawy o rehabilitacji: w przypadku zmiany zdolności do samodzielnego wykonywania czynności i rodzaju wymaganego wsparcia można w każdym czasie wystąpić z wnioskiem o nową decyzję. We wniosku opisz, co się zmieniło i dołącz dokumenty z okresu po decyzji.

Czy można jednocześnie?

Ustawa nie zabrania równoległego złożenia odwołania i wniosku o nową decyzję. Sąd ocenia decyzję według stanu z dnia jej wydania, a nowy wniosek dotyczy stanu późniejszego – sprawy dotyczą różnych okresów. Pamiętaj jednak:

• nowa decyzja uchyla poprzednią z dniem jej wydania (art. 6b⁶ ust. 2) – skonsultuj, jak to wpłynie na toczące się postępowanie;
• WZON musi rozpatrzyć wniosek w ciągu 3 miesięcy (art. 6b⁴ ust. 5), ale w wielu województwach to się nie udaje – zobacz bezczynność i przewlekłość.

Przed takim krokiem warto zasięgnąć bezpłatnej porady prawnej.

Kolejna decyzja po upływie ważności

To jeszcze inna sytuacja: gdy decyzja kończy się, składasz wniosek o kolejną decyzję – nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem ważności (art. 6b³ ust. 2). Jeśli zrobisz to w okresie ważności, dotychczasowa decyzja zachowuje ważność do uprawomocnienia nowej, najdłużej do końca szóstego miesiąca po dacie ważności (art. 6b⁵ ust. 3a). Zobacz kolejna decyzja i przedłużenie.

Podsumowanie

• Błąd komisji → wniosek o ponowne rozpatrzenie i odwołanie.
• Pogorszenie → nowy wniosek.
• Oba naraz → możliwe, ale przemyśl to z prawnikiem.

Najczęstsze pytania

Minęło 14 dni, nie złożyłem wniosku o ponowne rozpatrzenie. Co teraz? Masz dwie drogi: przywrócenie terminu (7 dni od ustania przyczyny, jeśli uchybienie nastąpiło bez twojej winy) albo nowy wniosek do WZON (art. 6b⁶ ust. 1 – w każdym czasie). Nowy wniosek nie cofa wyniku wstecz, ale daje nową ocenę.

Złożyłem nowy wniosek. Czy stara decyzja przestaje obowiązywać? Nowa decyzja uchyla poprzednią z dniem jej wydania (art. 6b⁶ ust. 2). Do tego czasu obowiązuje poprzednia.

Co jest szybsze? Ustawowo WZON ma 3 miesiące zarówno na rozpatrzenie wniosku o ponowne rozpatrzenie, jak i nowego wniosku (art. 6b⁴ ust. 5). W praktyce czas zależy od województwa – zobacz czas oczekiwania.

Źródła

• Ustawa o rehabilitacji (t.j. Dz.U. 2026 poz. 884), art. 6b³, 6b⁴, 6b⁵, 6b⁶
• Ustawa o świadczeniu wspierającym (t.j. Dz.U. 2026 poz. 873)
• adwokat-24.pl – odwołanie od decyzji WZON