Osoba na wózku inwalidzkim: jak WZON powinien ocenić poruszanie się i inne czynności
„Jeździ sam na wózku, więc się porusza” – takie rozumowanie prowadzi do zaniżenia. Według samych wytycznych Pełnomocnika osoba na wózku napędzanym własnymi rękami wymaga w poruszaniu się wsparcia pełnego.
Wózek = wsparcie, nie samodzielność
Rozporządzenie definiuje wsparcie pełne jako całkowite wyręczenie przez inną osobę albo konieczność całkowitej kompensacji funkcji organizmu przez technologie wspomagające (§ 11 ust. 5 pkt 3). Wytyczne Pełnomocnika z 11.12.2024 r. podają wprost przykład: osoba, która nie jest zdolna chodzić i stale porusza się na wózku napędzanym siłą własnych rąk, wymaga pełnego wsparcia w czynnościach 2 (poruszanie się w znanym środowisku) i 3 (w nieznanym środowisku), bo wózek całkowicie kompensuje utraconą zdolność chodzenia.
Wytyczne wymieniają wózek, chodzik, kule, protezę, cewnik, stomię, dostosowanie łazienki i mieszkania jako technologie kompensujące, które uzasadniają ustalenie wsparcia, jeśli warunkują wykonanie czynności.
Kiedy wsparcie szczególne
Wytyczne podają przykład wsparcia szczególnego: osoba stale poruszająca się wyłącznie na wózku, który musi pchać inna osoba – bo mimo kompensacji przez wózek dochodzi jeszcze wsparcie osobowe. Rozporządzenie zalicza do wsparcia szczególnego także konieczność stosowania technologii podtrzymujących lub całkowicie kompensujących podstawowe funkcje organizmu (§ 11 ust. 5 pkt 4). Jeżeli osoba nie przesiądzie się sama, wymaga podnośnika lub dwóch osób – opisz to.
Głosy krytyczne
W zapytaniu poselskim nr 2986 sygnalizowano, że zaniżanie punktów dotyczy także osób „poruszających się na aktywnych wózkach”. RPO w wystąpieniu z 19.11.2025 r. pytał Pełnomocnika o zasady oceny tej grupy. Prawo.pl relacjonowało, że według pracowników WZON od grudnia 2024 r. zmieniono kierunek oceny m.in. dla osób na wózkach aktywnych.
Czynności poza mobilnością
Osoba na wózku często słyszy, że „poza chodzeniem wszystko robi sama”. Sprawdź uczciwie każdą czynność:
- 1 – zmiana pozycji ciała: przesiadanie wózek–łóżko–toaleta–wanna, obracanie się w nocy (profilaktyka odleżyn).
- 4 – sięganie i chwytanie: górne półki, podłoga, ograniczony zasięg; przy uszkodzeniach szyjnych – ręce.
- 5 – transport: niski transport, rampy, przesiadki, pociąg bez asysty.
- 12, 14 – mycie, pielęgnacja: wanna, stopy, skóra w miejscach ucisku.
- 16 – toaleta: przesiadanie, cewnikowanie, stomia, wypróżnienia.
- 17 – ubieranie: wytyczne podają przykład: osoba na wózku, która nie zakłada ubrań na dolną część ciała, odzieży wierzchniej i butów – wsparcie częściowe „często”. Jeśli dzieje się to przy każdym ubieraniu – to raczej „zawsze”.
- 26, 27, 28 – zakupy, gotowanie, dom: blaty, kuchenka, pranie, sprzątanie.
- 31 – urzędy: bariery architektoniczne.
Częstotliwość: „zawsze”, gdy bez wózka nie ma czynności
Wytyczne opisują „zawsze” jako sytuację, gdy wsparcie musi być udzielane w każdej sytuacji wykonywania czynności i nie ma możliwości wykonania jej bez wsparcia osobowego lub sprzętowego. Osoba, która nie chodzi, w czynnościach 2 i 3 spełnia tę definicję przy każdym przemieszczaniu się.
Odwołanie
Jeżeli w decyzji w czynności 2 lub 3 widzisz wsparcie częściowe albo częstotliwość niższą niż „zawsze” u osoby, która nie chodzi – zacytuj definicję z § 11 ust. 5 pkt 3 rozporządzenia i przykład z wytycznych (które WZON stosuje). Przy pozostałych czynnościach skup się na tych, które realnie wchodzą do 25 najwyższych.
Lista kontrolna
- Opisz, czy wózek jest napędzany samodzielnie, czy ktoś musi go pchać – to granica między wsparciem częściowym/pełnym a szczególnym (wytyczne).
- Wypisz bariery w domu i wokół: schody, brak windy, próg, wąskie drzwi łazienki – i kto pomaga je pokonać.
- Opisz przesiadanie się: łóżko–wózek, wózek–toaleta, wózek–samochód. Kto pomaga, ile razy dziennie.
- Uwzględnij czynności, w których wózek nie pomaga: sięganie po rzeczy wysoko, zakupy, przygotowanie posiłku, sprzątanie.
- Opisz sprzęt: podnośnik, rampa, uchwyty, krzesło prysznicowe – każda technologia kompensująca uzasadnia wsparcie.
- Dołącz dokumenty z rehabilitacji i zlecenia na wyroby medyczne.
Częste pytanie
Mąż świetnie radzi sobie na wózku w domu przystosowanym pod niego. Czy to „samodzielnie”? Nie. Przystosowana łazienka, podjazd czy winda to według wytycznych technologie kompensujące – ich użycie oznacza wsparcie, a nie samodzielność. Dopiero technologie, które w pełni wyrównują ograniczenie (np. okulary u osoby słabowidzącej), mogą uzasadniać ocenę „samodzielnie”.
Źródła
- Rozporządzenie w sprawie ustalania poziomu potrzeby wsparcia (Dz.U. 2023 poz. 2581), § 11 ust. 5
- Wytyczne Pełnomocnika z 11.12.2024 r.
- Zapytanie nr 2986 (leniwyposel.pl)
- RPO do Pełnomocnika, 19.11.2025 r. (PDF)
- Prawo.pl – nad jakimi zmianami będzie pracować MRPiPS
Czytaj dalej
Sprawdź swoje punkty. Kalkulator policzy wynik według wzoru z rozporządzenia (25 najwyższych iloczynów) i porówna go z decyzją komisji. Działa tylko w Twojej przeglądarce – nic nie jest wysyłane.
